发展研究｜习近平总书记指导推动海南自由贸易港建设的故事

【发展学习】11月6日上午，习近平总书记在海南省三亚市听取海南自由贸易港建设情况汇报。习近平总书记强调，建设海南自由贸易港是党中央新时代全面深化改革开放作出的重大决策。要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神。在党中央集中统一领导下，各级各有关方面将密切配合，主动作为，不断努力，全面实现海南自由贸易港建设目标。海南自由贸易港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的改革开放新时代重大战略举措。 2018年以来，在省委的指导下总书记，海南自由贸易港已成为我国制度性开放的新前沿、区域互利合作的新热点、推动经济全球化的新引擎。 》《新华社发展研究》发表文章，回顾习近平总书记指导推动、推动海南自由贸易港建设的故事。2018年4月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南省人民大会堂出席海南省经济特区成立30周年大会并发表重要讲话。新华社记者谢焕池摄在我国改革开放和社会主义现代化建设的大局中，海南有着特殊的地位和重要的作用——全国最大的单位，地处我国两条主要江河交通要道上。太平洋、印度洋……2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南省经济特区建立30周年大会上指出：党中央决定支持在海南全岛建立自由贸易试验区，支持海南逐步探索和持续推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由港政策和制度体系。这是党中央着眼国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策。这是我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。在这次会议上，总书记对海南自由贸易港建设提出了一系列重要要求，明确海南自由贸易港建设要体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位。 2020年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》公布； 2021年6月，《中华人民共和国海南自由贸易港法》投票通过……海南自由贸易港方案日趋清晰，一步一个脚印，稳步推进。 2022年4月，习近平总书记再次来到海南。此时，蓝图一一实施，进步和变化令人惊叹。习近平总书记指出：“海南自由贸易港建设取得重大进展，总体进展快、稳、强、有序。”自贸港是当今世界开放水平最高的自由贸易港。世界上常见的自由贸易港普遍强化了当前的西方体系。中国特色自由贸易港不仅要具备自由贸易港的基本要素，还要充分体现中国特色，没有先例可循，没有模式可照搬。此次视察，习近平书记的“三个坚持”进一步表达了“中国特色”的深刻内涵：“坚定不移地走党的领导”、“始终不渝地坚持中国特色社会主义制度”、“坚定不移地维护国家安全”……“海南一定会完成历史任务。”习近平总书记郑重地说。这是1月份在海南洋浦经济开发区拍摄的洋浦国际集装箱码头2025年11月11日，新华社记者 蒲晓旭 摄 千余家航运实体齐聚，较2019年翻两番；累计注册国际船舶数增至6.2028万吨；集装箱吞吐量达200万标准箱，跻身全球港口百强……去年，海南洋浦港交出了一份“卡报告”。洋浦担负着建设海南自由贸易港建设先行先试区、示范区的重任。当地人形容这是“烧开了自由贸易港的‘第一壶水’”。 2022年4月，考察海南的习近平总书记来到洋浦经济开发区。走进洋浦展览馆，习近平总书记在一艘船模前停下。这是“中国洋浦”港航运政策发布后第一艘入籍的船舶——中远海运“兴旺”轮。总书记鼓励地方干部利用政策优势，大胆创新、敢为人先。随后，习近平总书记来到洋浦国际集装箱码头小池区安滩港最后了解港口的建设和发展情况。总书记站在岸边，凝视着远方。听说二期工程已在一期建设基础上推进，“二期建设前景广阔”。习近平总书记勉励叮嘱，“今后，要找准国家大局定位，增强灵活性，特别要考虑到生态保护、绿色发展的基本要求。无限发展行不通，通关就来不及了。洋浦经开区与自贸港相辅相成、相互促进，更好服务西部陆海走廊建设和共建‘一带一路’。”多年来，在海南自由贸易港多项利好政策的支持下，到2025年，洋浦港航业加快发展。开通西、东、南美航线，内外贸航线增至64条，形成内外贸并举、近公路通达的航线新格局。港航基础设施的逐步完善和更加开放的制度体系，为关关后洋浦港的发展奠定了坚实的基础。中国国际进口博览会、G20领导人峰会、博鳌亚洲论坛年会……习近平主席在对外关系的多个场合多次提到海南自由贸易港，推动建设更高水平的开放型经济新体制，“欢迎各方分享中国市场的伟大机遇”。 2024年12月，习近平总书记在海南省三亚市听取海南省委、省政府工作汇报。 “努力把海南自由贸易港建设成为“新时代引领我国对外开放的重要门户，努力谱写海南中国式现代化的篇章。”总书记的话走得远。2024年9月28日，招聘会现场在海口市拍摄。新华社记者 蒲晓旭 摄 一部书写历史的作品。事业因人才而发展，人才因事业而积聚。曾经，有消息传出，海南省要建立经济特区，十万人才漂洋过海追梦。2018年，习近平总书记重要讲话掀起新一轮“人才潮”，海南省制定发布了《百万人才进海南行动计划》。 《规划（2018-2025年）》提出30条高质量政策。2022年，习近平总书记在海南考察时同临时干部代表亲切交流。中共中央组织部临时干部代表向总书记汇报了海南自由贸易港建设人才支撑工作取得的令人满意的进展。习近平总书记关心此事：“今后有后续计划吗？” “有后续，我们会继续做好。”总书记赞许地点点头：“一方面，他们的参与可以增加海南政策的范围、灵活性、开放空间，了解尺度。首先是不超出规则，然后是一个变化的水平。”习近平总书记用热切的目光看着他们：“你们在平凡的岗位上干着不平凡的事，你们在书写历史。”总书记还会见了鲁斯兰在海南省国际经济发展局工作的年轻外国人。 2013年秋访问哈萨克斯坦时，总书记提到习近平在讲话中讲述了鲁斯兰无偿献血的故事，使他在中哈两国家喻户晓。现在他的工作就是向世界推荐海南自由贸易港。鲁斯兰不停地讲述着总书记多年来对海南的关心和指导。习近平总书记笑着说：“我是‘通中国’！欢迎更多国际人才来到海南。” “实行更加开放的人才和居住政策，打造人才高地”“完善国际人才评价机制”“建立健全人才服务管理体系”“推动设立人才服务中心，提供就业、就业、教育和生活服务，保障其合法权益”……在《海南自由贸易港建设》中总体规划》，人才政策不断制定。